切實推動綠色成為共建“一帶一路”底色

與共建國家共同推動低碳轉型是“一帶一路”綠色發展的重要內容。“一帶一路”綠色發展國際聯盟（簡稱綠色聯盟）自2019年4月成立以來，圍繞“一帶一路”綠色低碳發展開展了一系列工作，設立了包括全球氣候變化治理及綠色轉型、綠色能源和能源效率等在內的10個專題伙伴關系，并圍繞“一帶一路”項目綠色發展、“一帶一路”重點地區綠色低碳轉型、綠色投融資、綠色發展案例項目等議題開展政策對話與聯合研究，取得積極進展。

一是開展《“一帶一路”項目綠色發展指南》研究。2019年12月，綠色聯盟與中外合作伙伴共同啟動了《“一帶一路”項目綠色發展指南》（簡稱《指南》）研究。針對污染防治、減緩氣候變化和生物多樣性保護三類主要環境目標，《指南》研究提出了“一帶一路”項目分級分類體系，并借鑒國際通用標準，將煤電項目列為重點監管類項目（即“紅燈項目”）。一期研究成果于2020年12月正式發布，獲國內外廣泛關注。國際媒體對《指南》將煤電項目列為“紅燈項目”表示肯定，同時認為《指南》能夠幫助相關方規避高風險項目。二期研究進一步聚焦公路、鐵路交通基礎設施，編制行業層面的項目綠色發展指南，相關成果將于今年發布。

二是開展海外投資去煤電政策發展趨勢專題研究。2021年2月，綠色聯盟專家團隊完成海外投資去煤電政策發展趨勢專題研究報告，系統梳理了近年來全球主要發達國家、部分發展中國家（煤電投資熱點地區）以及多邊金融機構逐步退出煤電的相關政策，并結合中國海外能源投資現狀和挑戰提出工作建議。研究報告提交相關決策部門參考，為海外煤電投資決策提供了有力支撐。

三是推動“一帶一路”重點地區綠色低碳轉型。自2019年起，綠色聯盟在中國環境與發展國際合作委員會框架下，已開展三期綠色“一帶一路”與2030年可持續發展議程專題政策研究，提出綠色絲綢之路與可持續發展目標全面對接的原則、目標和路線圖，并在2021年政策研究中建議逐步停止煤炭開采、燃煤電廠等海外投資。綠色聯盟還發布了兩期“一帶一路”綠色發展案例報告，分享中國企業生態環保的良好實踐。同時，聚焦東南亞地區綠色轉型路徑、可持續基礎設施行業指南、綠色能源項目標準和示范項目建設等重點領域，綠色聯盟還積極開展政策對話、聯合研究、能力建設和技術合作，與共建國家共同推動“一帶一路”綠色低碳發展。

四是開展“一帶一路”碳市場機制研究。研究回顧了“一帶一路”主要國家和地區的經濟社會發展和碳排放現狀，從定性和定量兩方面分析了在“一帶一路”主要國家和地區建立碳市場的可行性。研究發現，隨著中國國內碳市場進一步完善，“一帶一路”沿線國家也可以與中國攜手走低碳發展道路，從本國電力行業開始啟動碳市場建設。同時建議深入推動“一帶一路”碳市場合作，加快應對氣候變化與碳市場相關學科專業建設和人才隊伍培養。

綠色聯盟相關工作得到了英國兒童投資基金會、能源基金會、歐洲環保協會、世界資源研究所、世界自然基金會、自然資源保護協會、美國環保協會、北京陳江和公益基金會、氣候債券倡議組織、中國光大環境（集團）有限公司、國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心、一帶一路環境技術交流與轉移中心（深圳）、交通運輸部規劃研究院等國內外合作伙伴的大力支持。習近平主席的宣示為國際合作應對氣候變化、加速綠色轉型指明了新的方向，未來，綠色聯盟將與中外合作伙伴共同努力，推動建設更加緊密的綠色伙伴關系，為高質量共建“一帶一路”凝心聚力，為“一帶一路”綠色發展保駕護航。